Los últimos 30 años en Colombia han sido de Neo-Liberalismo,
de desmonte y conculcación de derechos, de recorte de lo público, y de lucha
del pueblo por entrabar la aplicación de este modelo; desde el inicio del gobierno de Juan Manuel Santos, ha sido clara la intención de su
gobierno por despojar a los colombianos a cualquier precio de sus más básicos
derechos para entregarlos a los monopolios extranjeros, que ven en los más
fundamentales bienes de los pueblos, inigualables oportunidades de renta fija y
crecimientos de sus ganancias a niveles
exponenciales.
La educación es un sector en el que particularmente se han
expresado tensiones continuas (Que han existido también en otros sectores como el minero energético o
el agropecuario…) entre las intenciones
de las clases dominantes de profundizar el modelo neo-liberal y mercantilista,
favoreciendo a los mega monopolios que buscan nuevos nichos de inversión y
nuevos mercados después del derrumbe del castillo de naipes que tuvo lugar con
la crisis financiera en 2008, y la lucha
del pueblo por impedir que siga avanzando el neo-liberalismo y pugnando por “recuperar
terreno” en relación a lo perdido durante más de 30 años en que el mercado ha
estado al mando.
Aseveramos que el gobierno Santos “perdió el año” por qué
su gobierno ha significado la ampliación
y profundización de los elementos
sustanciales del fallido y fracasado
modelo neo-liberal, que ha demostrado en la práctica ser incapaz de resolver los problemas más
importantes del sector;tomemos como ejemplos básicos para los distintos niveles
educativos la financiación y la calidad: A la financiación de todo el sector
públicose destina apenas un 4% del PIB y
unos 21
billones de pesos del Presupuesto General de la Nación que resultan irrisorios si se les compara con
el 30% del PGN que aproximadamente ocupa el pago de la deuda pública, o el 22%
del PGN destinado a gasto militar de seguridad y defensa[1];
De otro lado la calidad educativase
encuentra mediatizada por un sinfín de instituciones burocráticas, indicadores,
formatos y tecnócratas que hablan con
rimbombancia de la “excelencia”mientras los centros educativos se caen a
pedazos por falta de inversión en infraestructura, y el grueso de la inversión
estatal se va en el funcionamiento sin
que exista ningún crecimiento real en los rubros destinados a la inversión
donde está el centro de la calidad educativa (investigación, laboratorios,
cualificación docente, bibliotecas…) que este problema está latente lo
demostraron los más recientes resultados de las pruebas PISA realizadas por la
Organización para la cooperación y el desarrollo económico OCDE que aun midiendo nuestro sistema educativo
desde el punto de vista de los requerimientos neo-liberales y del esquema de
“competencias básicas”: nos raja y deja en el puesto 61, es decir que nuestro
sistema educativo no es bueno ni
aplicando bien el nefasto modelo mercantilista sobre el que esta erigido.
A partir de su concepción de tercera vía el santísimo ha
buscado reformar la educación desde una perspectiva neo-liberal que le sirva al
modelo de país extractivista, agro-exportador, y tercerizado vinculado al mercado mundial y los nuevos
momentos de la globalización imperialista en la forma de mercado emergente,
esto es lo que promueve Juan Manuel Santos como país “Justo Moderno y Seguro”,para
viabilizar este propósito y aupado por las recomendaciones de organismos como
la OCDE[2]
y el BM, ha promovido una verdadera contra-reforma educativa en todos los
niveles que busca esencialmente: entronizar definitivamente el mercado, generar un nuevo tipo de
profesional cuyas habilidades y “competencias” coincidan con las demandas de
los monopolios y estén acordes a las
necesidades de una economía en plena transformación, promover la visión
eficientista de calidad, la flexibilización del financiamientopúblico a través
del esquema de alianzas público-privadas y de concesiones sobre cuya base por ejemplo se ha construido
en el último periodo 26 “mega-colegios” a lo largo y ancho del país, este
esquema de financiación mixto en que el papel principal lo desempeña lo privadopermite
además, la financiarización de la educación
a través del ICETEX y otras entidades bancarias que ahora prestan y endeudan a las familias para cumplir con la que se
supone es una responsabilidad del estado y un derecho de los Colombianos.
Veamos algunos de los centros políticos promovidos por las
clases dominantes y la respuesta del sector democrático:
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Sub Sector
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Política
Implementada por las Clases Dominantes
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Respuesta del
campo popular
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Educación para la primera Infancia
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Focalización del gasto a través del
Departamento de la prosperidad Social y el programa de 0 a siempre, esto es
la educación para la primera infancia es subsidiada solo para quienes
acrediten condiciones de extrema pobreza, así mismo el gobierno nacional se
ha negado a reconocer el derecho a la pensión que tienen las madres
Comunitarias
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Las madres comunitarias y sus
organizaciones han encabezado una importante lucha por su reconocimiento como
trabajadoras del estado, han ganado ya el derecho a un contrato a término
indefinido con un salario por encima de la beca que les era pagada
inicialmente, en ciernes esta la lucha por una pensión digna y por el
mejoramiento general a la red de hogares de Bienestar
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Educación básica y media
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Continuidad de La política de
concesiones, alianzas público-privadas, precarización laboral para docentes,
empleados y trabajadores, lo que ha
significado fuertes impactos sobre la calidad académica y el carácter público
de la educación, continua la indefinición en lo que concierne a un sistema de evaluación unificado para los
estudiantes.
El MEN sigue imponiendo la evaluación
de competencias y demás mecanismos direccionados a asegurar el control
ideológico y político en las escuelas.
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Docentes y estudiantes se han movilizado
contra la privatización, recientemente a través de una jornada nacional de
Movilización FECODE conquisto importantes reivindicaciones para los maestros
del sector, sigue pendiente el mejoramiento general de las condiciones de
contratación y trabajo de los docentes del estatuto 1278.
Los docentes siguen luchando contra
el sistema de evaluación de competencias
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Educación superior
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Promoción de una política pública en
educación superior a partir de los dictámenes de la OCDE que busca incorporar al sistema el ánimo de
lucro y desnaturalizar la educación superior como escenario para el debate y
la lucha de ideas.[3]
Aun sin la existencia de la política
pública, el gobierno Santos ha avanzado en implementar aspectos de su modelo
en las IES del país, en temas como financiación, libertades democráticas,
co-gobierno y autonomía, aspectos académicos
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La Mesa Amplia Nacional Estudiantil
MANE, encabezo una importante lucha en 2011 que tumbo la reforma educativa,
ahora los estudiantes intentan consolidar una propuesta democrática y popular
de educación que se contrapone de cara
a la política pública propuesta por el régimen.
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La educación tanto por las políticas que han implementado las
clases dominantes en el sentido de su transformación definitiva bajo la lógica
neo-liberal, como por la vigorosa respuesta del campo popular, promete ser uno de los centros de lucha más
importantes para el camino del pueblo en este periodo, empeñar nuestros
esfuerzos en desarrollar la protesta del pueblo, aprender del ejemplo de las
madres comunitarias, estudiantes y docentes que han confrontado sin reservas al
régimen y su contra-reforma educativa, coordinar las luchas dispersas por un
modelo educativo que sirva a los intereses de la nación y el pueblo Colombiano,
son sin duda alguna aspectos claves para seguir obstaculizando el plan de las clases dominantes, cambiar la
correlación de fuerzas y conquistar más y mejores victorias para el pueblo y su
causa.
[1]
Cifras del Banco Mundial en: http://datos.bancomundial.org/indicador/SE.XPD.TOTL.GB.ZS/countries/CO-XJ-XT?order=wbapi_data_value_2009%20wbapi_data_value%20wbapi_data_value-first&sort=asc&display=default
[2]
Ver Recomendaciones de la OCDE para Colombia en Materia Educativa en :
http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-317375_recurso_1.pdf
[3]
Ver análisis de la Federación Universitaria Nacional FUN-Comisiones
MODEP en:
http://funcomisionesmodep.org/index.php?option=com_content&view=article&id=175:recomendaciones-de-la-ocde-los-planes-de-la-administracion-santos-para-la-educacion-superior-en-colombia&catid=48:academicos&Itemid=48
